第十八届海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节活动策划方案招标

林夏

　　一、节庆策划主导思想
东山与台湾岛隔海相望，地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循。始建于明洪武20年（公元1387年）的东山关帝庙，是全国重点文物保护单位，也是台湾数百座关帝庙的香缘祖庙，香火遍布台澎。可以说，东山是关帝文化从中原向沿海，从沿海向台湾及东南亚地区传播的中转站，是台湾关帝文化的发祥地。我县已成功举办了十七届关帝文化旅游节，每届都取得很好的效果，成为展示东山、推介东山、促进东山经济社会发展的重要平台。在以往节庆成功经验的基础上，举办第十八届海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节，旨在进一步发挥东山关帝庙作为台湾关帝庙香缘祖庙的作用，以关帝文化为桥梁，以节庆活动为载体，突出东山的优势和特色，展示东山的地域文化底蕴，彰显东山的经济社会发展成就，对外加强交流、增进友谊、促进合作，服务祖国统一大业；对内凝聚人心、鼓舞士气、带好民风，推进经济社会发展。  
二、节庆活动策划要求
——安全。整体的策划方案要遵循安全第一的原则，不能有任何的事故发生。
——隆重。整体策划方案要体现出既隆重热烈，又朴素大方的要求；要体现有别于往届特别是有别于第十七届节庆活动，使之更为震撼、更具影响力、更加热烈。
——特色。整体的策划方案要体现出东山的海岛文化、关帝文化、对台文化、旅游文化等海岛文化特色。
——实效。整体策划方案要体现与旅游、与经贸结合，体现出促进东山经济社会发展的实效。
——创新。创新理念要突出全民办节、全民参与，使节庆期间成为全县广大民众的共同的节日。创新形式要突出最大限度地拓展市场化运作方式和最大程度引导各类团体参与的积极性。
三、节庆活动策划招标程序
本次节庆活动招标分两个阶段举行。
第一阶段：主要是进行两方面内容的策划：1、根据招标方提出的必办项目，提报筹办构想；2、投标方结合自身优势和东山历届办节项目特点，提报建议项目，做出项目筹办构想。
第一阶段提报的内容可以是框架性的，主要是策划的创意和构想。
招标方根据策划公司的策划方案进行综合，列出具体举办项目和举办要求，送交各策划公司。
第二阶段：由策划公司根据招标方提出的具体举办项目和举办要求，进行详细、全面的策划后，做出节庆活动的具体节庆承办方案，包括节庆每个项目的举办内容和筹办计划、资金预算、市场运作形式等，进行第二次招标。
四、节庆策划相关事项
——凡对东山文化历史、现实发展有充分了解，具有节庆活动、形象宣传、营销策划能力，具有节庆活动策划和承办资质的公司均可参与本次策划方案投标活动。
——策划应征方案必须为应征公司和策划人员原创，策划公司和策划人员必须对所提供的应征方案的原创性负全责。所有参与投标的策划方案不向投标方退回，招标方将给予投标方一定金额的策划补贴，其内容的著作权、使用权等归招标方所有。
——本次招标活动采取公开投标、评标的形式。在第一阶段招标中，所有投标公司都要递交策划方案。没参加第一阶段投标者，无权参与第二阶段的投标。第一阶段投标中的前三名获得者，将以一定的分数权重带入第二阶段的评标。招标方有权根据活动举办需要对策划方案进行相应的修改。
——参与第一阶段招标的策划公司，将给予适当的补贴。参与第二阶段招标的策划公司，除中标公司外，其余参与公司也都将给予适当的补贴。
——参与投标的公司必须填好《第十八届海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节策划方案投标报名表》加盖公章，并提供相关公司资格的有效证件复印件，以及近几年来参与策划活动的基本情况介绍。
——在第一阶段招标中，由招标方组织相关人员进行集体评标。评标采取投标方单独说明的形式，即各投标方根据抽签顺序，向评标小组单独进行策划方案说明，然后由评审人员询标、议标后，综合评出前三名。
——在第二阶段招标中，由招标方组织相关领导和各界人士进行集体评标。评标采取投标方单独说明的形式，即各投标方根据抽签顺序，向评标小组单独进行策划方案说明，然后由评审人员询标、议标后，评出前三名中标候选单位；再由前三名的候选单位经过第二轮的询标、议标，确定一名中标单位。
——第一阶段招标时，投标方需向招标方提交5份策划方案文字材料和1份策划方案音像演示材料。第二阶段招标时，投标方需向招标方提供15份策划方案文字材料和3份的策划方案音像演示材料。
——参与第二阶段投标的公司，需要交纳投标保证金5万元。投标保证金以现金的形式带至投标会现场。若是中标单位，则投标保证金转为筹办质量保证金的一部分；若非中标单位，则中标保证金当场退还。若中标单位放弃中标资格，则投标保证金归招标方所有。
五、时间安排
2009年1月16日发布招标方案；2009年1月20日前用传真的形式报名。
2009年2月3日第一阶段的策划方案送交招标方；2月6日进行第一阶段招标。
2009年2月16日第二阶段招标的具体要求送交投标方。
2009年3月6日进行第二阶段招标。
投标具体地点以及投标时间如有更改，将另行通知投标方。
六、其他
——无特殊原因中标方拒不履行合同，招标方可单方面取消其中标资格，并追究违约责任。
——招标方保留对本招标书的解释权和修改权。
——受第十八届海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节执委会的委托，由东山旅游经济开发区管委会作为招标方，负责本次招标活动的具体工作。
——联系方式：福建省漳州市东山旅游经济开发区
联 系 人：林如明、陈锦香
联系电话：0596—5885765
联系传真：0596—5886997
电子邮箱：cjxlisa72@163.com
东山旅游经济开发区管委会
2009年1月16日